• Stan prawny na: 2026-05-22
Przeprowadzka do miejsca, w którym dotychczasowy operator nie ma sieci, co do zasady nie oznacza automatycznego prawa do rozwiązania umowy terminowej bez kosztów.
W artykule wyjaśniamy, kiedy operator może żądać odszkodowania, jak sprawdzić jego wysokość, kiedy można przenieść numer i jakie działania warto podjąć przed wypowiedzeniem umowy.

Od 10 listopada 2024 r. podstawowym aktem regulującym umowy o usługi telekomunikacyjne jest ustawa Prawo komunikacji elektronicznej. W praktyce oznacza to, że wiele wcześniejszych odwołań do Prawa telekomunikacyjnego trzeba zastąpić aktualnymi przepisami PKE.
Jeżeli abonent zawarł umowę na internet, telewizję, telefon stacjonarny albo pakiet usług pod konkretnym adresem, operator zobowiązał się świadczyć usługi właśnie w tej lokalizacji. Przeprowadzka do innego mieszkania lub domu jest zmianą po stronie abonenta. Jeżeli operator nadal jest gotów świadczyć usługi w miejscu wskazanym w umowie, sama zmiana adresu zamieszkania nie musi oznaczać niewykonania umowy przez operatora.
Dlatego w typowej sytuacji, gdy abonent rozwiązuje umowę terminową tylko dlatego, że przeprowadził się poza zasięg sieci operatora, dostawca może żądać rozliczenia przewidzianego w umowie i w ustawie. Nie powinien jednak naliczać kwoty w sposób dowolny ani nazywać jej karą bez sprawdzenia aktualnych limitów ustawowych.
Masz problem prawny podobny do opisanego w artykule?
Opisz swoją sprawę prawnikowi ›Wycena zwykle w ciągu 1 godziny • Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje
Nie zawsze. Operator nie ma ogólnego obowiązku rozbudowania sieci albo zapewnienia usługi w każdej nowej lokalizacji abonenta. Jeżeli w nowym miejscu zamieszkania nie ma infrastruktury operatora, nie musi on automatycznie przenieść tam internetu, telewizji lub telefonu stacjonarnego.
Inaczej należy ocenić sytuację, gdy operator reklamował możliwość przeniesienia usług, przyjął zamówienie relokacji albo w samej umowie zagwarantował świadczenie w nowym miejscu po spełnieniu określonych warunków. Wtedy trzeba sprawdzić dokładne postanowienia umowy, regulaminu, cennika oraz korespondencję z operatorem.
Prawo komunikacji elektronicznej przewiduje szczególne uprawnienie dotyczące numeru. Zgodnie z art. 324 PKE, w przypadku zmiany miejsca zamieszkania, siedziby lub miejsca wykonywania działalności abonent usługi komunikacji głosowej może żądać przeniesienia przydzielonego numeru, ale tylko w ramach istniejącej sieci tego samego operatora oraz na obszarze wskazanym w ustawie: dla numerów geograficznych w ramach tego samego wskaźnika obszaru geograficznego, a dla numerów niegeograficznych na terenie całego kraju.
Jeżeli operator nie ma sieci w nowej lokalizacji, uprawnienie do przeniesienia numeru może okazać się niewykonalne. Sam brak zasięgu pod nowym adresem nie oznacza jeszcze, że operator naruszył umowę zawartą na poprzedni adres.
Najważniejszy jest art. 304 PKE. Dostawca usług telekomunikacyjnych może dochodzić odszkodowania, gdy umowa o świadczenie usług komunikacji elektronicznej została wypowiedziana przez abonenta albo przez dostawcę z winy abonenta przed upływem okresu, na jaki została zawarta.
Kwota ta jest limitowana. Co do usługi telekomunikacyjnej odszkodowanie nie może przekroczyć sumy części opłaty abonamentowej lub innej okresowej opłaty za tę usługę, które abonent miałby uiścić do końca okresu obowiązywania umowy. Jeżeli umowa obejmuje promocyjne urządzenie końcowe, np. router, dekoder albo telefon, odszkodowanie dotyczące tego urządzenia również podlega odrębnemu ograniczeniu do sumy pozostałych opłat za urządzenie.
Oznacza to, że kwota wskazana przez operatora, np. 4000 zł, wymaga sprawdzenia. Trzeba ustalić, z czego się składa: czy obejmuje tylko pozostałe abonamenty, czy także sprzęt, usługi dodatkowe, raty za urządzenia, opłatę aktywacyjną albo inne pozycje. Operator powinien potrafić przedstawić jasne wyliczenie i podstawę naliczenia żądanej kwoty.
Brak opłaty przy wcześniejszym wypowiedzeniu nie wynika automatycznie z samej przeprowadzki. Może jednak pojawić się w innych sytuacjach. Przykładowo, jeżeli konsument wypowiada umowę przed rozpoczęciem przyłączenia do sieci, a gdy przyłączenie nie jest wykonywane przed rozpoczęciem świadczenia usług, odszkodowanie zasadniczo nie przysługuje, z wyjątkiem sytuacji dotyczącej promocyjnego urządzenia końcowego.
Odrębnie trzeba ocenić przypadki jednostronnej zmiany warunków umowy przez operatora. Jeżeli zmiana jest wprowadzana z przyczyn wskazanych w art. 307 PKE, a abonent jej nie akceptuje, może wypowiedzieć umowę bez konieczności zapłaty odszkodowania z art. 304 ust. 1 PKE. Przy innych rodzajach zmian zasady mogą być odmienne, dlatego zawsze trzeba sprawdzić podstawę prawną i pouczenie przesłane przez operatora.
Istotne znaczenie ma też niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi. Jeżeli występują znaczące, stałe lub częste rozbieżności między rzeczywistym wykonywaniem usług telekomunikacyjnych a warunkami umowy, konsument po wyczerpaniu reklamacji może wypowiedzieć umowę z winy dostawcy, a dostawcy nie przysługuje odszkodowanie z art. 304 ust. 1 PKE. Ta zasada nie dotyczy jednak sytuacji, w której problem wynika wyłącznie z przeprowadzki poza zasięg sieci.
Przed złożeniem wypowiedzenia warto wykonać kilka kroków, które mogą ograniczyć ryzyko sporu z operatorem:
Praktycznym rozwiązaniem może być przeniesienie praw i obowiązków z umowy na osobę, która ma tytuł prawny do dotychczasowego lokalu i chce korzystać z usług. Takie rozwiązanie wymaga zwykle zgody operatora oraz spełnienia warunków określonych w regulaminie. Operator może też wymagać uregulowania zaległości i naliczyć opłatę przewidzianą w cenniku.
Cesja nie jest prawem bezwzględnym abonenta. Jeżeli jednak nowy lokator, właściciel albo inna osoba chce przejąć usługi w miejscu, w którym operator nadal ma sieć, warto wystąpić z takim wnioskiem, bo może to być tańsze niż wcześniejsze rozwiązanie umowy terminowej.
Jeżeli abonent kwestionuje naliczoną kwotę, powinien złożyć reklamację. Reklamacja może dotyczyć m.in. niewykonania lub nienależytego wykonania usługi albo nieprawidłowego obliczenia należności. Co do zasady składa się ją w terminie 12 miesięcy od zdarzenia wskazanego w ustawie, np. od doręczenia faktury z nieprawidłowo obliczoną należnością.
Operator powinien rozpatrzyć reklamację w terminie 30 dni. Jeżeli tego nie zrobi, uznaje się, że żądanie określone w reklamacji zostało uznane za uzasadnione. Po wyczerpaniu drogi reklamacyjnej można dochodzić roszczeń w sądzie albo skorzystać z postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich.
Poniższe sytuacje pokazują, jak w praktyce ocenia się wcześniejsze rozwiązanie umowy z operatorem po zmianie miejsca zamieszkania.
Pani Anna zawarła umowę na internet i telewizję na 24 miesiące. Po 10 miesiącach kupiła mieszkanie w innej części miasta, gdzie operator nie ma swojej sieci. Operator nadal może świadczyć usługi w poprzednim lokalu, ale nie może przenieść ich pod nowy adres. Wypowiedzenie umowy wynika więc z decyzji Pani Anny o przeprowadzce, a operator może żądać odszkodowania, jednak tylko w granicach przewidzianych w Prawie komunikacji elektronicznej i w umowie.
Pan Marek otrzymał fakturę końcową na 4000 zł po rozwiązaniu umowy przed terminem. Poprosił operatora o rozbicie tej kwoty na pozostałe opłaty abonamentowe, raty za sprzęt i inne pozycje. Okazało się, że część opłat nie wynikała ani z umowy, ani z cennika. Pan Marek złożył reklamację, wskazując, że odszkodowanie nie może przekraczać ustawowych limitów i musi mieć jasną podstawę.
Pani Katarzyna wyprowadziła się z wynajmowanego mieszkania, ale nowy najemca chciał korzystać z tego samego internetu. Pani Katarzyna wystąpiła do operatora o przeniesienie praw i obowiązków z umowy na nowego lokatora. Operator zgodził się po sprawdzeniu danych nowego abonenta i po opłaceniu drobnej opłaty z cennika. Dzięki temu Pani Katarzyna uniknęła wcześniejszego wypowiedzenia umowy.
Co do zasady sama przeprowadzka nie daje automatycznego prawa do rozwiązania umowy terminowej bez odszkodowania. Trzeba sprawdzić, czy operator naruszył umowę, czy tylko nie ma technicznej możliwości świadczenia usług w nowej lokalizacji.
Nie ma ogólnego obowiązku budowy sieci tylko dlatego, że abonent zmienił miejsce zamieszkania. Obowiązki operatora wynikają z umowy, regulaminu, zasięgu sieci i aktualnych przepisów.
Nie. Taka kwota wymaga weryfikacji. Operator powinien wskazać, z czego wynika należność, a odszkodowanie musi mieścić się w granicach przewidzianych w art. 304 Prawa komunikacji elektronicznej.
Można żądać przeniesienia numeru w ramach istniejącej sieci tego samego operatora i w zakresie określonym w art. 324 PKE. Jeżeli operator nie ma sieci w nowym miejscu, przeniesienie może nie być możliwe.
Należy złożyć reklamację, żądając szczegółowego wyliczenia i wskazania podstawy prawnej oraz umownej. Po nieuwzględnieniu reklamacji można rozważyć pomoc Prezesa UKE, pozasądowe rozwiązanie sporu konsumenckiego albo pozew.
Zmiana miejsca zamieszkania jest częstą przyczyną problemów z umową telekomunikacyjną, ale nie zawsze zwalnia abonenta z kosztów wcześniejszego wypowiedzenia. Kluczowe znaczenie ma to, czy umowa była nadal terminowa, czy operator mógł świadczyć usługi w dotychczasowej lokalizacji, czy istniała możliwość przeniesienia usług lub numeru oraz jak operator obliczył żądaną kwotę.
Jeżeli operator żąda wysokiego odszkodowania, trzeba sprawdzić umowę, regulamin, cennik i limity ustawowe. W wielu sprawach największe znaczenie ma nie samo pytanie, czy operator może żądać zapłaty, lecz czy żądana kwota została prawidłowo obliczona.
Potrzebujesz pomocy w swojej sprawie?
Opisz swoją sprawę prawnikowi ›
Wycena zwykle w ciągu 1 godziny
Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje
1. Ustawa z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej - Dz.U. 2024 poz. 1221
2. Ustawa z dnia 12 lipca 2024 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo komunikacji elektronicznej - Dz.U. 2024 poz. 1222
3. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz.U. 1964 nr 16 poz. 93
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
Opracowanie redakcyjne na podstawie porady prawnej. Ekspert merytoryczny: Radca prawny Katarzyna Nosal
Radca prawny od 2005 roku, absolwentka prawa na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach. Udziela porad z prawa cywilnego , pracy oraz rodzinnego , a także z zakresu procedury cywilnej i...
>> więcej informacjiZapytaj prawnika