• Stan prawny na: 2026-06-04
Wydzierżawienie fragmentu działki objętej współwłasnością ułamkową co do zasady wymaga zgody wszystkich współwłaścicieli, jeżeli taka dzierżawa przekracza zwykły zarząd rzeczą wspólną. Sama większość udziałów ani uchwała większości właścicieli zwykle nie wystarczy.
W praktyce najpierw należy ustalić pełną listę współwłaścicieli, uzyskać ich zgodę albo pełnomocnictwa, a przy braku jednomyślności rozważyć wniosek do sądu na podstawie art. 199 Kodeksu cywilnego.

Zgodnie z art. 196 Kodeksu cywilnego współwłasność może mieć postać współwłasności w częściach ułamkowych albo współwłasności łącznej. W opisanej sytuacji mamy do czynienia ze współwłasnością ułamkową: każdy właściciel ma określony udział w nieruchomości, np. 1/30.
To, że każdy ma udział w gruncie, nie oznacza jednak, że jeden współwłaściciel może samodzielnie oddać konkretny pas zieleni do korzystania deweloperowi. Przedmiotem dzierżawy ma być fizycznie wydzielony fragment wspólnej działki, a więc czynność dotycząca rzeczy wspólnej jako całości.
Podstawowe znaczenie ma art. 199 Kodeksu cywilnego. Do rozporządzania rzeczą wspólną oraz do innych czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu potrzebna jest zgoda wszystkich współwłaścicieli. Jeżeli takiej zgody nie ma, współwłaściciele posiadający co najmniej połowę udziałów mogą zwrócić się do sądu o rozstrzygnięcie. Sąd ocenia wtedy cel planowanej czynności oraz interes wszystkich współwłaścicieli.
Jeżeli w dokumentach lub w rozmowach pojawia się raz liczba 30, a raz 40 właścicieli, należy to najpierw wyjaśnić. Dla ważności czynności liczy się pełna i aktualna lista współwłaścicieli wynikająca przede wszystkim z księgi wieczystej oraz dokumentów nabycia udziałów.
Masz problem prawny podobny do opisanego w artykule?
Opisz swoją sprawę prawnikowi ›Wycena zwykle w ciągu 1 godziny • Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje
Co do zasady tak: jeżeli dzierżawa fragmentu nieruchomości wspólnej przekracza zwykły zarząd, potrzebna jest zgoda wszystkich współwłaścicieli. Nie musi to jednak oznaczać, że wszyscy muszą stawić się jednocześnie przy podpisaniu umowy. Mogą działać osobiście albo przez pełnomocnika.
W orzecznictwie przyjmuje się, że ustanowienie prawa dzierżawy nieruchomości może wymagać zgody wszystkich współwłaścicieli jako czynność przekraczająca zwykły zarząd. Tak wskazał m.in. Sąd Apelacyjny w Białymstoku w wyroku z dnia 25 lutego 2011 r., sygn. akt I ACa 5/11.
Skutki pominięcia choćby jednego współwłaściciela mogą być poważne. Sąd Apelacyjny w Poznaniu w wyroku z dnia 7 lutego 2006 r., sygn. akt I ACa 829/05, wskazał, że czynności dokonane bez wymaganej zgody wszystkich współwłaścicieli albo bez stosownego orzeczenia sądu są bezwzględnie nieważne i nie mogą być później konwalidowane zwykłym potwierdzeniem.
Zobacz również: podział działki we współwłasności
W przypadku współwłasności ułamkowej nie działa mechanizm podobny do głosowania we wspólnocie mieszkaniowej, jeżeli chodzi o czynności przekraczające zwykły zarząd. Większość udziałów może mieć znaczenie przy czynnościach zwykłego zarządu, ale przy czynnościach z art. 199 Kodeksu cywilnego potrzebna jest jednomyślność albo rozstrzygnięcie sądu.
Dlatego sama uchwała podpisana przez większość współwłaścicieli nie zapewni bezpieczeństwa deweloperowi ani współwłaścicielom. Deweloper, który ma korzystać z fragmentu gruntu, zwykle będzie oczekiwał wykazania, że osoby podpisujące umowę są uprawnione do związania wszystkich współwłaścicieli.
Nie można też rozwiązać problemu przez założenie wspólnoty mieszkaniowej. Wspólnota mieszkaniowa powstaje z mocy prawa w związku z wyodrębnieniem samodzielnych lokali w nieruchomości, a nie przez samą decyzję współwłaścicieli niezabudowanego parkingu. Działka parkingowa z miejscami postojowymi i pasem zieleni nie staje się z tego powodu wspólnotą mieszkaniową.
Jeżeli część współwłaścicieli odmawia zgody, należy najpierw ustalić powody sprzeciwu. Czasem problem da się rozwiązać przez zmianę projektu umowy: krótszy okres dzierżawy, precyzyjne ograniczenie sposobu korzystania z terenu, zabezpieczenie dostępu do miejsc postojowych, obowiązek przywrócenia pasa zieleni do poprzedniego stanu albo wyższą stawkę czynszu.
Jeżeli porozumienie nadal nie jest możliwe, współwłaściciele posiadający co najmniej połowę udziałów mogą wystąpić do sądu o zezwolenie na dokonanie czynności przekraczającej zwykły zarząd. We wniosku trzeba wykazać, dlaczego planowana dzierżawa jest celowa, jakie przyniesie korzyści, jakie są jej warunki oraz czy nie naruszy uzasadnionych interesów pozostałych współwłaścicieli.
Sąd nie zastępuje automatycznie woli sprzeciwiających się osób. Bada interes wszystkich współwłaścicieli, a nie tylko tych, którzy chcą zawrzeć umowę z deweloperem. Znaczenie mogą mieć m.in. przeznaczenie gruntu, utrudnienia w korzystaniu z parkingu, wpływ na wartość nieruchomości, czas trwania umowy, wysokość czynszu oraz ryzyka związane z pracami dewelopera.
Najpraktyczniejszym rozwiązaniem, gdy wszyscy współwłaściciele zgadzają się na dzierżawę, jest ustanowienie pełnomocnika. Może to być jeden ze współwłaścicieli albo osoba trzecia. Pełnomocnik prowadzi negocjacje i podpisuje umowę w imieniu współwłaścicieli, którzy udzielili mu umocowania.
Pełnomocnictwo powinno być konkretne. Warto wskazać w nim co najmniej: oznaczenie nieruchomości, opis fragmentu przeznaczonego do dzierżawy, dane dewelopera, minimalny czynsz, czas trwania umowy, dopuszczalny cel dzierżawy oraz uprawnienie do podpisania umowy i odbioru oświadczeń.
Co do zasady sama umowa dzierżawy nieruchomości nie wymaga aktu notarialnego. Dla bezpieczeństwa powinna mieć formę pisemną, zwłaszcza gdy dzierżawa ma trwać dłużej, a jej warunki są rozbudowane. Przy dłuższej dzierżawie należy pamiętać o regulacjach Kodeksu cywilnego dotyczących formy pisemnej umów najmu, stosowanych odpowiednio do dzierżawy.
W umowie z deweloperem warto szczegółowo opisać, kto ponosi odpowiedzialność za szkody w nawierzchni, zieleni, instalacjach i ogrodzeniu, kto uzyskuje wymagane zgody administracyjne, czy dzierżawca może poddzierżawić teren, jak rozliczany jest czynsz oraz w jakim stanie teren ma zostać zwrócony po zakończeniu umowy.
Przeczytaj także: zgoda współwłaścicieli na dzierżawę gruntu
Poniższe przykłady pokazują, jak różnie może wyglądać praktyczne przeprowadzenie dzierżawy fragmentu działki wspólnej.
Współwłaściciele parkingu chcą wydzierżawić deweloperowi pas zieleni na zaplecze budowy na 8 miesięcy. Najpierw uzyskują aktualny odpis księgi wieczystej, następnie zbierają pisemne zgody wszystkich właścicieli i udzielają jednemu z nich pełnomocnictwa do podpisania umowy. W umowie wskazują dokładny obszar, wysokość czynszu, zakaz składowania materiałów poza wyznaczonym pasem oraz obowiązek odtworzenia zieleni po zakończeniu dzierżawy.
Większość współwłaścicieli chce podpisać umowę z deweloperem, ale kilka osób sprzeciwia się z powodu obawy o utratę miejsc postojowych i hałas. Ponieważ planowana dzierżawa ma realnie ograniczyć korzystanie z części gruntu, większość nie podpisuje umowy samodzielnie. Współwłaściciele posiadający ponad połowę udziałów przygotowują projekt umowy, opis zabezpieczeń i składają wniosek do sądu o zezwolenie na dokonanie czynności.
Jeden ze współwłaścicieli twierdzi, że może sam wydzierżawić deweloperowi swój udział 1/30. Taka umowa nie daje jednak deweloperowi prawa do wyłącznego zajęcia konkretnego pasa zieleni, bo fizyczna część działki nadal należy do wszystkich współwłaścicieli. Jeżeli deweloper ma korzystać z oznaczonego fragmentu gruntu, potrzebna jest zgoda wszystkich uprawnionych albo orzeczenie sądu.
Co do zasady pożytki z rzeczy wspólnej przypadają współwłaścicielom proporcjonalnie do udziałów, chyba że zgodnie ustalą inny sposób rozliczeń. Warto wpisać tę zasadę wprost do umowy albo osobnego porozumienia współwłaścicieli.
Można rozporządzać swoim udziałem w granicach prawa, ale wydzierżawienie udziału nie jest tym samym co oddanie deweloperowi do wyłącznego korzystania konkretnego fragmentu terenu. Do zajęcia oznaczonej części działki potrzebne są decyzje dotyczące rzeczy wspólnej.
Nie każda umowa dotycząca rzeczy wspólnej automatycznie przekracza zwykły zarząd, ale dzierżawa fragmentu gruntu deweloperowi, zwłaszcza gdy ogranicza korzystanie z parkingu lub pasa zieleni, zwykle wymaga szczególnej ostrożności. Ocenia się czas trwania, cel, zakres ingerencji i wpływ na pozostałych współwłaścicieli.
Nie w typowej sytuacji niezabudowanej działki parkingowej. Wspólnota mieszkaniowa jest związana z wyodrębnieniem lokali w nieruchomości, a nie z samą współwłasnością gruntu z miejscami postojowymi.
Wniosek powinien opisywać planowaną czynność, wskazywać współwłaścicieli i ich udziały, zawierać projekt umowy lub jej główne warunki oraz uzasadniać, dlaczego dzierżawa jest zgodna z interesem wszystkich współwłaścicieli.
Wydzierżawienie części działki parkingowej stanowiącej współwłasność ułamkową wymaga starannego przygotowania. Najbezpieczniej uzyskać zgodę wszystkich współwłaścicieli i ustanowić pełnomocnika do podpisania pisemnej umowy. Jeżeli jednomyślność nie jest możliwa, współwłaściciele mający co najmniej połowę udziałów mogą wystąpić do sądu o rozstrzygnięcie na podstawie art. 199 Kodeksu cywilnego.
Nie należy zastępować zgody wszystkich właścicieli uchwałą większości ani próbą utworzenia wspólnoty mieszkaniowej, jeżeli nie ma ku temu podstaw wynikających z przepisów o lokalach. Błąd na etapie zgód może doprowadzić do nieważności umowy i sporu z deweloperem.
Potrzebujesz pomocy w swojej sprawie?
Opisz swoją sprawę prawnikowi ›
Wycena zwykle w ciągu 1 godziny
Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje
1. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz.U. 1964 nr 16 poz. 93 ze zm.
2. Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 25 lutego 2011 r., sygn. akt I ACa 5/11
3. Wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 7 lutego 2006 r., sygn. akt I ACa 829/05
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
Opracowanie redakcyjne na podstawie porady prawnej. Ekspert merytoryczny: Maciej Podgórski
Radca prawny.
>> więcej informacjiZapytaj prawnika